CÓDIGO ÉTICO DE GUANYANT TORRENT APROBADO POR LA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DEL 10 DE ENERO DE 2015

 

El presente documento recoge un código de prácticas y acciones concretas que las personas integrantes de la Plataforma Electoral “Guanyant Torrent” deberán cumplir, tanto en el ámbito interno ce la plataforma como en el ejercicio de las funciones propias de los cargos públicos (cargos electos, de libre designación y gerenciales) en el Ayuntamiento de Torrent pero también en otras entidades donde el Ayuntamiento tenga participación, con el fin de asegurar una gestión política honesta, transparente y facilitadora de la participación ciudadana en las decisiones sobre los asuntos públicos. Pretende ser, de esta manera, un paso hacia la necesaria revolución democrática que tanto necesita nuestra sociedad.

En el documento se plantean también diversos compromisos y medidas que asume la Plataforma con objeto de garantizar que toda persona pueda dedicar el tiempo necesario a la gestión política y a las funciones públicas y al mismo tiempo, acabar con los privilegios de los que durante años, han tenido buena parte de la clase política y que han provocado el grave alejamiento de los intereses de la ciudadanía.

El presente código ético es un documento de principios, flexible, dinámico y conciso, que habrá de concretarse mediante un reglamento operativo.

La confiança y el compromiso que la Platafdorma mantiene con las personas que la integran, no evita que se haya de poner por escrito y exponer públicamente este código ético y el subsiguiente reglamento, para la supervisión y control de la ciudadanía sobre los cargos de responsabilidad pública en el cumplimiento de su tarea.

Las personas que ocupan cargos públicos bajo el mandato del presente código de ética política, se comprometen también a impulsar los instrumentos y mecanismos legales necesarios para que estos principios se conviertan en norma obligatoria para la Administración Municipal en su conjunto.

De esta manera, las personas integrantes de la Plataforma Electoral “Guanyant Torrent” se comprometen a:

Cumplir y en su caso hacer cumplir, la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

2.1. Ser transparente en su gestión, publicando desagregados todos los datos referidos a los ingresos y gastos, que gestionará mediante cooperativas de crédito.

2.2. Poner límite máximo a las donaciones privadas.

2.3. La renuncia a los créditos bancarios, así como a las donaciones de particulares que puedan coartar la independencia política de la Plataforma.

2.4. Apostar por un gasto en campañas electorales claramente austero.

2.5. Fomentar el micromecenazgo finalista, es decir, el pequeño mecenazgo dirigido a acciones i necesidades concretas.

2.6. No utilizar fundaciones u otras entidades jurídicas per a financiarse con recursos y mecanismos poco transparentes y/o con un objetivo diferente a los de la Plataforma. Hacer renuncia expresa a utilizar las administraciones públicas con finalidades partidistas.

2.7.Hacer uso de una financiación coherente con este código ético y sus valores, realizando aportaciones puntuales y finalistas encaminadas a fortalecer el tejido asociativo, sin generar dependencias i clientelismos.

a) Referente a la democratización de la representación política, la fiscalización y la rendición de cuentas.

3.a.1. Defender lo establecido en el programa político de la candidatura y actuar como representantes, obligados a seguir las decisiones tomadas por los mecanismos democráticos y abiertos a toda la población que fije la candidatura, promoviendo la corresponsabilidad política de la ciudadanía.

3.a.2. Hacer públicas las agendas con el fin de hacer visible las reuniones, los temas que se traten y las órdenes de trabajo y los actos de las reuniones.

3.a.3. Facilitar todos los ingresos, bienes y rendimientos patrimoniales y los datos necesarios para la detección de posibles conflictos de intereses o para la elaboración de auditorías ciudadanas. Este compromiso se prologará hasta los 3 años siguientes a la salida de la función pública.

3.a.4. Hacer públicos los criterios de contratación de los cargos de libre designación y gerenciales.

3.a.5. Rendir cuentas de las actuaciones ante la ciudadanía, mediante instrumentos presenciales y virtuales, asamblearios y abiertos a todas las personas, de ámbito sectorial o de zona (ciudad, barrio o distrito). La información se presentará siempre en formato “open data” con el fin de permitir su trabajo.

3.a.6. Aceptar la censura (y la revocación en su caso) de concejales o concejalas y cargos de libre designación, por mala gestión o por incumplimiento flagrante y no justificado del programa. Para que esto sea posible, se establecerán los mecanismos de garantía y evaluación de la gestión de las personas con cargos públicos de la Plataforma y la ciudadanía tendrá el derecho a participar activamente en el control y seguimiento de la tarea de los cargos públicos con el fin de garantizar una correcta y honesta aplicación de este principio.

3.a.7. No acceder, durante un periodo mínimo de 5 años, a cargos de responsabilidad en empresas creadas, reguladas, supervisadas o que hayan sido beneficiadas de por cualquier tipo de contrato municipal, dentro del ámbito o el sector donde se ha desarrollado su función representativa. En ningún caso se ocuparan cargos en los consejos de administración de estas.

3.a.8. Mantener contacto habitual con los colectivos en situación de vulnerabilidad, garantizar el espacio necesario en las agendas para poder atenderlos y dar respuesta a las propuestas que estos planteen y tener presente en el momento de tomar decisiones, los informes de las personas de la Administración que trabajan con estos colectivos.

3.a.9. Fomentar la participación directa de la ciudadanía en la toma de decisiones relevantes y en el posicionamiento político de la Plataforma, sobre temas estratégicos y proyectos de impacto social, ambiental o urbanístico en la ciudad, distrito o barrio, teniendo en cuenta los principios de subsidiariedad y solidaridad. Todas las personas que ocupen cargos públicos, se comprometen a impulsar y apoyar las iniciativas ciudadanas propuestas mediante el marco legal vigente.

b) Referente a la profesionalización de la política, la supresión de privilegios y las medidas contra la corrupción:

3.b.1. Renunciar y denunciar aquellas personas que acepten regalos y privilegios que les puedan ofrecer por su condición de cargo público y que pueda significar un trato de favor.

3.b.2. No duplicar cargos en las instituciones, excepto aquellos vinculados con la condición de concejala o concejal y, en este caso, no duplicar sueldo siempre que en su ejercicio no aumente el tiempo de dedicación requerido.

3.b.3. No cobrar remuneraciones extras al cargo por asistencia a reuniones, excepto las dietas de alojamiento y alimentación, si procede. Combatir cualquier señal de corrupción que pueda producirse.

3.b.4. Establecer un sueldo máximo de 2.000 euros como salario neto mensual. Se entiende que esta retribución garantiza unas condiciones dignas para ejercer las responsabilidades y funciones que suponga el cargo. El sueldo será variable también en función de las responsabilidades.

3.b.5. Limitar el mandato a dos legislaturas consecutivas, excepcionalmente prorrogable a un mandato más siempre que sea como resultado de un proceso de discusión y validación ciudadana.

3.b.6. Compromiso de renuncia o cese de forma inmediata de todos los cargos ante la imputación por la judicatura, de delitos relacionados con corrupción, prevaricación, tráfico de influencias, enriquecimiento injusto con recursos públicos o privados, soborno, malversación y apropiación de fondos públicos, , bien por interés propio o por haber favorecido a terceras personas y no al interés general. También se actuará de igual manera en casos de acusación judicial por delitos de racismo, xenofobia, violencia de género, homofobia u otros delitos contra los Derechos Humanos o los derechos de las personas trabajadoras.

3.b.7. Hacer un buen intercambio de información mediante un protocolo acordado pro el marco de la candidatura.

4.1. Facilitar la conciliación entre la vida laboral y la política, estableciendo mecanismos de apoyo a los cargos públicos durante su reincorporación al mundo laboral en caso de no encontrar trabajo.

4.2. Desarrollar mecanismos para la conciliación entre la vida familiar y política.

Sanciones
El reglamento que regule el código ético deberá incorporar mecanismos que velen por la correcta implementación del presente Código Ético y especificar los canales de modificación del mismo.

Financiación
Queda pendiente incorporar en el Código Ético, el uso que hará de la financiación a la que tendrá derecho la Plataforma, una vez que obtenga representación pública, tanto en forma de subvenciones por los votos obtenidos como por parte del salario de los cargos públicos de la misma si sobrepasa el límite establecido en el Código Ético vigente.

Consultas
Queda pendiente identificar los elementos que habrán de levarse a consulta ciudadana de manera directa y vinculante.

Torrent, 10 de Enero de 2015